【转发】综合移民改革方案出炉

2月18日,民主党在国会正式提交了拜登总统的综合性移民改革法案——《2021年美国公民法案》(U.S. Citizenship Act of 2021),这项综合类移民改革方案中包含了:向美国1100万无身份移民提供一个“八年成公民”的合法化途径,消除职业移民绿卡国别限制,向高学历STEM专业留学生提供便捷绿卡申请通道等内容。

在拜登的这份综合性移民改革法案中,主要内容包括:


  • 为2021年1月1日之前人在美国境内的1100万无身份外国人提供一套八年可以成为公民的快速通道,他们在正常缴税且通过背景调查之后,将被允许在美国工作生活,5年之后他们可以申请绿卡,再等3年后可以申请入籍;


  • 为DACA梦想者、农业工人、因为重大自然灾害在美国使用临时保护身份TPS的外国人提供更快的三年成为公民途径;

  • 为中美国家提供40亿美元的一揽子援助计划,以帮助其解决无身份移民涌入美国的根本问题——极端贫困和帮派暴力;

  • 扩大针对中南美洲难民的申请处理;

  • 资助更多技术以检查边境人员、货物,不会设置更多的物理屏障;

  • 加大对人口贩卖组织的制裁和其他处罚;


  • 增加职业移民绿卡数量,消除绿卡国别限制,解决个别国家职业移民绿卡积压数十年的问题;

  • 绿卡配偶、21岁以下子女申请永久居民绿卡,不受移民年度名额上限限制,以一定程度上减轻绿卡积压问题;

  • 为在美国高校取得STEM专业高级学位的毕业生提供更便捷的绿卡申请途径;

  • 鼓励向高技能非移民签证持有人提供更高工资,以防止这部分人群与美国员工造成不公平竞争;

  • 改善低工资行业为外籍员工申请绿卡的问题;

  • 为H-1B签证持有人家属H-4提供工作许可;

  • 增加亲属移民绿卡数量,消除对被驱逐出境者10年不得返回美国的处罚条例;

  • 创建试点计划刺激地区经济发展,授权DHS根据宏观经济状况调整绿卡分配;

  • 多元化绿卡抽签名额从现在的5.5万增加到8万;


  • 将现行美国移民法律中“外国人alien”的叫法全部修改为“非公民noncitizen”


这么大的改革方案在国会通过需要一段时间,这期间各党派议员也会逐渐提出自己的小规模改革方案,如果大的综合性方案受阻,就可以把大方案中的部分内容拿出来合并到议员自己的小方案里再尝试讨论。


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